節約的“三公”經費,如果不能直接惠及老百姓,讓老百姓摸得著、看得見,那麼就無助於推進“三公”經費陽光化。記者昨日獲悉,民盟廣東省委將在兩會期間提案,建議把全省節約的“三公”經費用於民生。(《信二手Manitowoc息時報》1月10日)
  年終歲初,各地“三公”經費“瘦身”捷報頻傳,給厲行勤儉節約命題,交出了漂亮“成績單”,說明針砭時弊的“八項規定”,切中了公款浪費要害,也取得了實際效果。但是,各地節約的數額吳哥窟不菲公款,卻及少提及用途,只見遍地“開花”,不見四處“結果”的厲行節約,也就成了一筆糊塗賬。
  所以,要觀“三公”經費“減肥”成效,不能只看漂亮的賬面數據,而是要查查節約的“三公”款項到底花哪了?究竟是彌補了急需營養的民生了,還是內部消化暗中變相發福利或獎金了,只有看清節省下的製冰機二手買賣錢流向,才能驗證厲行勤儉節約的實效。不過,要實現這樣的監督效果的確很難,一來節省的“三公”經費用途的不公開透明,只會令媒體和民眾霧裡看花;二來靠已習慣大把花錢者,監督自己去省錢、花錢,無疑是自欺欺人。
  顯然,嚴禁公款浪費、厲行勤儉節約政令,存有隻在支出花費環節堵,不在撥付使用環節疏的操作漏設計裝潢洞,露頭就打的嚴令雖可遏制住公開奢侈浪費的勢頭,卻清除不了“上有政策、下有對策”的官場潛規則。這些年,推進“三公”公開進度顯著,一些地方或部門也嗮出了使用數額,不過都曬得含糊不清,仍將“三公”經費置於說不清理還亂窘境。因此,僅靠自覺或者事後監督,去促使地方將節約的“三公”經費花在民生上,也只是個治標不治本之策。
  實際上,一些地方政府:一面通過嗮節約的“三公”數據,標榜厲行節約成績;另一面卻在秉承年底信用貸款突擊花錢陋習,仍在大手大腳花錢。表明,地方行政經費支出,並未受厲行節約嚴令影響而減少,而是隨財政收入增長在增加,而且在沒有上交的前提下,賬面節省的“三公”經費顯然被內部消化了,只是未經“三公”科目核算罷了。雖然,有些地方標榜,節省的錢流向了民生,但給扶貧戶送幾代麵粉、大米或派發紅包的做法,是項年年都在做的扶貧工作,欲蓋擬彰背後顯然在打小算盤。
  反對公款浪費、提倡勤儉節約目的,雖始於反腐敗佈局,但最終目的無非是要將節省的“三公”經費用在缺乏營養的民生上,不釐清節省公款流向,只註重數據或賬面上節約,厲行勤儉節約只會被異化成數字游戲,只會催生負面影響。既然,“三公”經費取之於民,節省的錢理應用之於民,不應成了一邊嗮數據表功,一邊發福利補貼的投機取巧通道。所以,要驗證“三公”經費“瘦身”成效,不僅要看遍地“開花”更要看四處“結果”,只有將節省的“三公”費用彌補民生,才能體現“瘦身”。
  因此,節約的“三公”經費不能一嗮了之,既要嗮節約更要嗮用途,更得從行政經費的預決算管理上入手,看緊“錢袋子”的收支流向,從編製部門預算上去精打細算,通過決算審定的節約經費數額,去壓縮或抵頂撥付的經費,也可設立節約公款的專項上交科目,開通專門支付平臺,從源頭上控管,從透明上監管,這樣才能真正讓厲行勤儉節約政令落地運行。
  文/趙茂盛  (原標題:節約的“三公”經費不能一嗮了之)
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